4月8日，全市“打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 決勝小康新時代”系列新聞發(fā)布會上，市人社局局長汪小衛(wèi)介紹安康就業(yè)扶貧工作開展情況，安康就業(yè)扶貧工作緊緊穩(wěn)住就業(yè)基本盤，穩(wěn)穩(wěn)構筑脫貧致富路。
汪小衛(wèi)介紹，近年來，安康人社部門將抓好就業(yè)扶貧工作作為頭等大事，廣開就業(yè)渠道，創(chuàng)新就業(yè)模式，突出技能培訓，培育新型產(chǎn)業(yè)，強化政策扶持，在不斷的實踐創(chuàng)新中書寫就業(yè)扶貧的安康樣本，探索走出一條精準扶貧新路徑。通過努力，全市38萬名貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，有勞動力貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)幫扶全覆蓋。
拓展就業(yè)渠道，用積極的就業(yè)政策千方百計擴大就業(yè)一人就業(yè)，全家脫貧。市人社部門實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，大力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進就地就近就業(yè)。暢通貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的綠色通道，組織24.74萬貧困勞動力外出務工；深入開展蘇陜勞務協(xié)作，深化與常州對口交流，僅2019年就組織4253名貧困勞動力到江蘇就業(yè)；同時，我們加大重點項目、新社區(qū)工廠等帶貧益貧企業(yè)的吸納力度、適度開發(fā)公益性崗位等，多維度擴大就業(yè)渠道。通過“春風行動”、“就業(yè)援助月”等各類招聘活動定向投送就業(yè)崗位，大力推廣“旬陽村級勞務扶貧服務公司”模式，在全市建立1527個村級勞務扶貧公司，將員工招聘、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、勞動力派遣等就業(yè)服務延伸到村，跟蹤到戶，服務到人，解決轉(zhuǎn)移就業(yè)服務“最后一公里”?！把柎寮墑趧辗鲐毠灸Ｊ健睒s獲第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示活動“優(yōu)秀項目獎”，并在全省推廣。通過以上舉措，實現(xiàn)2019年農(nóng)村勞務收入130億元，成為安康農(nóng)村勞動力最大的收入來源。
狠抓技能培訓，通過“志技”雙扶激發(fā)信心增強本領民無技能無以安身，企無技術無以競爭。安康人社部門狠抓技能培訓提質(zhì)擴面，根據(jù)就業(yè)需要設置培訓課程，根據(jù)培訓對象確定培訓方式，讓廣大勞動者在田間地頭學本領，工廠車間是課堂，增加培訓操作性，提高培訓有效性，力爭使其學會一種技能，帶富一個家庭。在抓好傳統(tǒng)技能培訓的基礎上，堅持從“立志、扶智、強技”入手，以扶志為先導，以扶技為抓手，實現(xiàn)強技的根本。大力推廣修腳足療的“紫陽模式”和“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”三業(yè)融合的“白河經(jīng)驗”，激發(fā)貧困戶“想脫貧”的激情，催生“要脫貧”的動力，培養(yǎng)“能脫貧”的本領，實現(xiàn)“可脫貧”的目標。安康就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓模式先后被評為“全國人社系統(tǒng)精準扶貧典型案例”、“中國優(yōu)秀扶貧案例”、“全球最佳減貧案例”和“全國知名勞務品牌”，榮獲人社部第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示活動“優(yōu)秀項目獎”。三年來，共開展貧困勞動力技能培訓15.52萬人次、貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓5189人次，致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓3154人次，開展修腳足療訂單式培訓4.7萬人次。
培育新型產(chǎn)業(yè)，用新社區(qū)工廠創(chuàng)新模式拓展就業(yè)崗位
問渠那得清如許，為有源頭活水來。產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的水源木本，是脫貧的關鍵動力。為切實解決移民搬遷群眾和貧困群眾就地就近就業(yè)，安康人社部門搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，在全市推廣以毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主導，電子、服飾、鞋帽、食品加工為輔助的新社區(qū)工廠的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。讓群眾“樓上居住，樓下就業(yè)”，取得了群眾就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)繁榮、鄉(xiāng)風和諧、社會穩(wěn)定的“多贏”效果。秉承“群眾搬到哪里，服務跟到哪里”這一理念，在招商引資，招工穩(wěn)崗，降低物流，協(xié)調(diào)廠房等諸多方面，推行全天候保姆式服務。截止2019年底，全市新社區(qū)工廠（毛絨玩具企業(yè)）累計發(fā)展587家，就業(yè)總?cè)藬?shù)21307人，吸納貧困人數(shù)6879人。安康新社區(qū)工廠就業(yè)扶貧模式入選全國精準扶貧十佳典型經(jīng)驗和中國改革十大案例，成為中國社會福利基金會“暖心工程─新社區(qū)工廠就業(yè)扶貧公益項目”全國唯一試點地區(qū)，入選人社部2019年“人社扶貧典型事例”，被中國民生發(fā)展論壇組委會高票評選為“2019年度全國民生示范工程”，列入省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，成為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的成功實踐。凸顯兜底保障，用公益性崗位保障困難人員實現(xiàn)就業(yè)
就業(yè)是民生之本，社保是安民之策。為保障貧困就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，積極開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位，通過“以工代賑”讓貧困勞動力通過勞動獲得收益，擺脫貧困。截止目前，全市通過開發(fā)公益性崗位累計安置貧困勞動力13175人，其中特設公益性崗位累計安置5347人，公益專崗累計安置1214人，城鎮(zhèn)公益性崗位安置577人，護河員等其他類型公益性崗位安置7947人。僅2019年，全市就支出3850.6萬元就業(yè)補助資金用于就業(yè)扶貧公益性崗位。為實現(xiàn)貧困人口老有所養(yǎng)，積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“五個不出村，服務零距離”服務模式，通過參保登記、保費補貼、待遇申領、生存認證、權益查詢不出村辦理，極大方便了參保群眾辦事，也有效實現(xiàn)了貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。目前，全市有62.64萬貧困人口參加了基本養(yǎng)老保險。
強化政策扶持，用真金白銀保障就業(yè)脫貧資金需求
有了就業(yè)扶貧好政策，才有精準脫貧奔小康。好政策是動力源和新引擎，是就業(yè)脫貧的根本保障。近幾年來，市人社局認真貫徹落實中、省和市委市政府的總體部署，根據(jù)就業(yè)工作實際，相繼出臺了《安康市就業(yè)扶貧六項工程實施方案》，代市政府草擬《關于培育和發(fā)展社區(qū)工廠的實施意見》等一系列保就業(yè)、促脫貧、惠民生的政策文件。同時，加大就業(yè)資金傾斜。近三年，累計籌措就業(yè)補助資金7.77億元，用于就業(yè)扶貧支出3.41億元。24.94萬名貧困勞動者享受到特設公益性崗位、技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通費、帶貧企業(yè)吸納用工等補貼。
