日前，陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理政策的通知》，對(duì)我省職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)政策做出較大幅度調(diào)整。

一、政策覆蓋范圍擴(kuò)大了

1.除補(bǔ)貼項(xiàng)目有具體規(guī)定外，企業(yè)職工培訓(xùn)對(duì)象范圍擴(kuò)大至各類(lèi)企業(yè)職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)，將與其他用人單位簽訂勞動(dòng)合同的非編制內(nèi)勞務(wù)人員(含在用人單位工作的勞務(wù)派遣人員)納入培訓(xùn)范圍，自2020年1月1日起執(zhí)行。

2.企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)范圍擴(kuò)大至企業(yè)所有在職職工(含見(jiàn)習(xí)期)。

3.取消以工代訓(xùn)政策中關(guān)于“停產(chǎn)停業(yè)中小微企業(yè)”和“受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)”參加以工代訓(xùn)在崗職工的入職時(shí)間限制，上述企業(yè)在崗職工均可參加以工代訓(xùn)，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

4.企業(yè)職工培訓(xùn)類(lèi)型增加綜合性培訓(xùn)和境外培訓(xùn)。其中綜合性培訓(xùn)包括企業(yè)職工參加崗位練兵、技能競(jìng)賽和通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，境外培訓(xùn)包括企業(yè)組織一線在職職工參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)等。調(diào)整后企業(yè)職工培訓(xùn)包括在崗職工培訓(xùn)(含脫產(chǎn)培訓(xùn))、企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、職工崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、綜合性培訓(xùn)和境外培訓(xùn)等七種類(lèi)型。

1.重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)對(duì)象增加離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)，殘疾人，強(qiáng)制隔離戒毒人員，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口中具備發(fā)展條件和有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，14—35周歲有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類(lèi)青年勞動(dòng)者，長(zhǎng)江流域禁捕漁民，確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員(年齡不設(shè)上限)等群體。

2.重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)類(lèi)型增加貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。調(diào)整后重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)包括就業(yè)技能培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)等五種類(lèi)型。

亮點(diǎn)!增加農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼：農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，納入專賬資金補(bǔ)貼范圍。

二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有體系

我省將建立職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)，各職業(yè)(工種)各等級(jí)的培訓(xùn)課時(shí)(每課時(shí)不少于45分鐘)稱為基本課時(shí)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)稱為基本補(bǔ)貼。各地有培訓(xùn)需求但未納入《基本標(biāo)準(zhǔn)》的職業(yè)(工種)，可參照同類(lèi)職業(yè)(工種)制定本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在崗職工培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的理論授課與實(shí)際操作課時(shí)原則上各占50%。

進(jìn)一步落實(shí)本地就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自2020年1月1日起，具有合法合規(guī)資質(zhì)的高等學(xué)校、中職學(xué)校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在主管部門(mén)批準(zhǔn)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)范圍內(nèi)組織重點(diǎn)就業(yè)群體開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，不受職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單限制。

支持企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職工參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)取得中級(jí)工、高級(jí)工技能等級(jí)證書(shū)的，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每年6000元、1萬(wàn)元。2020年1月1日后開(kāi)展的企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，可按提高后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

增設(shè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，包括職業(yè)技能競(jìng)賽培訓(xùn)補(bǔ)貼、高技能人才境外培訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)職工通用素質(zhì)培訓(xùn)補(bǔ)貼、農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，本地在職職工開(kāi)展的通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)或?qū)ιa(chǎn)一線班(組)長(zhǎng)開(kāi)展的綜合管理能力培訓(xùn)，按每人每天(每天不少于8個(gè)課時(shí))150元給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)期限不超過(guò)5天。農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)的，按每人每天(每天不少于6個(gè)課時(shí))100元給予補(bǔ)貼，培訓(xùn)期限不超過(guò)10天，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不受目錄清單限制。

三、補(bǔ)貼審核撥付程序更加簡(jiǎn)化

企業(yè)組織其職工開(kāi)展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，培訓(xùn)開(kāi)班申請(qǐng)通過(guò)后，可預(yù)撥50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

部分以工代訓(xùn)人員未完成3個(gè)月或6個(gè)月培訓(xùn)時(shí)間的，按其實(shí)際參訓(xùn)月數(shù)核算確定補(bǔ)貼，其中，培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)半個(gè)月的按整月核算培訓(xùn)補(bǔ)貼，不足半個(gè)月的不給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

疫情期間企業(yè)組織職工開(kāi)展的線上線下相結(jié)合培訓(xùn)，完成線上培訓(xùn)課程且符合有關(guān)規(guī)定的，可先行兌現(xiàn)線上培訓(xùn)補(bǔ)貼，完成后續(xù)線下培訓(xùn)后按規(guī)定落實(shí)剩余補(bǔ)貼。

四、服務(wù)水平繼續(xù)改進(jìn)提升

自主選擇培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)地。用人單位注冊(cè)地與勞動(dòng)合同履行地至少有一項(xiàng)在陜西省行政區(qū)域內(nèi)且二者不一致的，用人單位可從培訓(xùn)地、勞動(dòng)合同履行地和單位注冊(cè)地選擇其中之一，向該地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、培訓(xùn)地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(shū)(職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證、培訓(xùn)合格證書(shū)等)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次(同一職業(yè)同一等級(jí)一年內(nèi)不可重復(fù)享受)

加強(qiáng)以工代訓(xùn)與技能人才評(píng)價(jià)銜接。以工代訓(xùn)期間或以工代訓(xùn)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)，鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定或職業(yè)資格鑒定。以工代訓(xùn)職工取得技能等級(jí)證書(shū)，其相應(yīng)職業(yè)(工種)相應(yīng)等級(jí)的企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于以工代訓(xùn)補(bǔ)貼總額的，以工代訓(xùn)可執(zhí)行企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以工代訓(xùn)補(bǔ)貼完成發(fā)放的，可補(bǔ)足差額。